| 1 |
 |
“... belangrijke wetten tot stand.
Allereerst die van Gogel op de financin, waarvan de grondge-
dachten waren rechtvaardigheid in het verdeelen, gelijkheid in het
dragen der lasten, in verhouding tot de waarde der bescherming,
welke de ingezetenen genoten, anderdeels bevordering der algemeene
welvaart door het wegnemen der belemmeringen die de vrijheid
van handel beperkten, gepaard aan bezuiniging in het groot ter
voorkoming van de schande en het nadeel van een Staatsbankroet.
Twee belastingen van zyn stelsel waren:
1. De grondbelasting, waarvoor een kadaster moest worden op-
gemaakt ;
2. eene belasting op de weelde en verteringen, waarvan de grond-
slagen waren huishuur, dienstboden, paarden en meubelen.
Verder was eene belangrijke wet die op 't onderwijs (1806), die
nauwkeurig de verplichtingen der departementale en der gemeente-
besturen te dezer zake omschreef1 2).
1) Schimmelpenninck was lid geweest van de eerste Nationale vergadering
(1796), had als lid van de tweede (1797...”
|
|
| 2 |
 |
“... elkander onafhankelijk waren, en jaarlijks te s-Gravenhage
beraadslaagden. In den eersten tijd van het Koninkrijk met het
ministerie van Kolonin vereenigd, maakt het sedert Januari 1842
een afzonderlijk departement uit.
5. Het departement van Financin, belast met de administratie
van de domeinen van den Staat, met het toezicht op alle rijks-
ontvangsten en uitgaven en met de zorg voor de grootboeken der
nationale schuld. Onder het ressort van dit ministerie behooren ook
de flnancieele zorg voor den eeredienst, de munt, het kadaster, de
staatsloterij, benevens de Pensioenraad voor burgerlijke ambtenaren
en de Militaire Pensioenraad.
6. Het departement van Oorlog, hetwelk met het krijgswezen
belast is. Tijdens de Republiek der Vereenigde Nederlanden oefende
de Raad van State toezicht uit op het defensiewezen en de inrich-
ting van het leger. De jaarlijksche begrooting van de kosten (petitin)
werd aan de provincin rondgezonden.
7. Het departement van Waterstaat. Aan dit...”
|
|
| 3 |
 |
“...237
tijd der graven onder de verschillende namen van verponding,
morgengeld, enz., bekend, en wordt thans beheerscht door de wet
van 26 Mei 1870 (Stbl. n. 82) gewijzigd bij de wetten van 20 Juli
1884 (Stbl. n. 149), 30 Dec. 1887 (Stbl. n 259) en 7 Juli 1906-
(Stbl. n. 176), welke weder heeft voortgebouwd op den grondslag
door de wet van 5 Frimaire an VII (23 Nov. 1798) gelegd 1). Voor
nieuwe of vernieuwde huizen wordt vrijstelling verleend gedurende
een zeker aantal jaren, wanneer zjj gesticht worden op woeste
gronden, in ontginning zijnde of ingepolderde gronden en voorzoo-
verre zij dienen tot landbouw, tuinbouw, veehouderij of soortgelijke
middelen van nijverheid om den ontgonnen of drooggemaakten
grond zelven vruchten te doen afwerpen.
De grondbelasting steunt, in tegenstelling met de vroegere ver-
ponding, op het kadaster, hetwelk eene opmeting en beschrijving
van alle onroerende eigendommen, benevens eene opgave der belast-
bare opbrengst bevat. Het is in 1833...”
|
|
| 4 |
 |
“... moet zich tegen de ten uitvoerlegging van het
dwangbevel verzetten en vorderen, dat het worde vernietigd of
buiten werking gesteld, op grond dat hij de van hem gevorderde
belasting niet schuldig is. ^ . .
Zooals hierboven by de bespreking van het zegelrecht reeds is
opgemerkt, is de procedure een schriftelyke. By de terugvordering
van onverschuldigd betaalde belasting wordt dezelfde procedure
gevolgd ).
3. Hypotheekrecht. Er zyn openbare registers, welke strekken,
vooreerst tot overschryving van alle acten, houdende overdracht
van eigendommen van vast goed; ten tweede tot inschryving van
alle hypothecaire verbanden op vaste goederen genomen 1 2). De
ambtenaar, die daarmede belast is, heet hypotheekbewaarder. Aan
denzelfden ambtenaar is tevens de bewaring der archieven van het
kadaster, voor zoover zyn arrondissement betreft, opgedragen, e
registers worden bygehouden door de hypotheekbewaarders, onder
medewerking van de landmeters, naar de acten en bescheiden, die
ter...”
|
|
| 5 |
 |
“... hypotheken en het kadaster,
de staatsloterij, de domeinen, het geldelijk beheer der groote wegen,
vaarten en veren en der visscherjjen op de Schelde en de Zeeuwsche
stroomen.
Voor de administratie van s Rijks schatkist zijn in verschillende
arrondissementen betaalmeesters 3) aangesteld, die belast zijn met
alle ontvangsten voor den Staat en de provincin, hetzij van de
ontvangers, die ze hebben ingevorderd, of wel van de oorspronkelijke
schuldenaars. Hun is tevens opgedragen het doen van alle betalingen
voor rekening van den Staat en de provincin, waartoe geen bij-
zondere comptabelen zijn aangewezen.
De algemeene bewaarplaats der gelden van den Staat is de
Nederlandsche Bank, te Amsterdam gevestigd, over welke instelling
wij nog later spreken. Deze is kosteloos belast met de functin
van rijkskassier aldaar, alsmede te Rotterdam, waar de Bijbank is
gevestigd, en in alle plaatsen, waar zij agentschappen heeft.
i 1) De eerstgenoemde rechten zijn voor 1910 geraamd op f 156.000, de...”
|
|
| 6 |
 |
“... het kadaster en van de scheepsbewijzen 8). De bewaarders
zijn belast: l. met het vervullen van alle formaliteiten, bij het
Burgerlijk Wetboek voorgeschreven, voor de aanteekeningen der
onderzettingen en de verzekering der eigendomsovergangen van
onroerende goederen en van zakelijke regten; 2. met de ontvangst
1) Art. 1217 B. W. 2) Art. 1224 B. W. Zie ook bladz. 246.
3) Zie boven, bladz. 237....”
|
|
| 7 |
 |
“... Binnenlandsch Bestuur
omvat: de inrichting en werking van het binnenlandsch bestuur
overeenkomstig de algemeene regelen en overeenkomsten. Daartoe
behooren: het gewestelijk en plaatselijk bestuur, zoowel Europeesch
als inlandsch, en het bestuur over Vreemde Oosterlingen; de aan-
raking met Inlandsche zelfbestuurders en Grooten; de indeeling
van het grondgebied van Nederlandsch-Indi; de korpsen gewapende
politiedienaren; de maatregelen tegen zeeroof, alsmede de zorg voor
uit handen van zeeroovers verloste personen; de particuliere land-
bouw; de heerendiensten; de landelijke inkomsten; h6t inlandsch
credietwezen; het kadaster; agrarische aangelegenheden; de con-
tracten met Inlandsche Vorsten en Grooten voor den afstand van
grond voor landbouwondernemingen; de particuliere landerijen;
de middelen van vervoer en gemeenschap; de reispassen; het toe-
zicht op de landverhuizers; kolonisatie; de uitvoering van bouw-
werken van eenvoudige constructie; de bouw en het onderhoud
van...”
|
|
| 8 |
 |
“... voor andere dan landbouwdoeleinden
en b huur voor landbouwdoeleinden); 6. erfpacht; 7. hetlnlandsch
bezitrecht. De onder l8 genoemde zakeiyke en de onder 4 en
50 a genoemde persoonlijke rechten zn in het algemeen voor een
ieder verkrijgbaar, de uitgifte in de overige vormen kan slechts ten
behoeve van bepaalde categorien van personen geschieden.
De Europeesche grondrechten zijn over het geheel analoog aan
die welke in het Nederlandsche recht gelden. Zij kunnen ook op de
gewone wijze worden overgedragen, terwijl door de instelling van
het kadaster waarborgen worden gegeven voor eene behoorlijke
vastlegging der betrokken grondstukken 4). De registratie heeft plaats
in tegenwoordigheid der belanghebbenden door tusschenkomst van
en J. Ph. Preijss, en ook Gellustreerd. Handboek van Insulinde (zijn e
een synthetische catalogus van den oeconomischen staat van den JNeder-
landsch-Indischen Archipel, naar de gegevens van de Pegeermgsbureaux
en bevoegde deskundigen op ieder gebied...”
|
|
| 9 |
 |
“... omschreven. Bij het onderzoek dier commissie
wordt in de eerste plaats de rechtstoestand van den aange-
vraagden grond nagegaan. Vooral wordt gewaakt tegen mogelijke
verkorting van Inlandsche grondrechten, als uitvloeisel van het
algemeene voorschrift:- De Gouverneur-Generaal zorgt, dat geenerlei
afstand van grond inbreuk make op de rechten der Inlandsche be-
volking 8).
vaardigen van kaarten van de overige gedeelten van Java en Madoera
(met uitzondering van de Vorstenlanden), dit laatste evenwel met dien
verstande, dat de grenzen der individueel bezeten gronden alleen dan op
de kaarten worden gebracht, wanneer op die gronden een zakelijk recht
18 gd (Z.16 V00r de regelin8' van het kadaster Ind. Stbl. 1879 n. 164
en 1884 n. 21). Bij Ind. Stbl. 1875 n. 183, gew. 1878 n 104 ziin
eemge algemeene voorschriften vastgesteld betreffende de kadastrale
me mgen. In 1896 is ingesteld eene Permanente Commissie voor opne-
mmgs- en kaarteeringswerkzaamheden in Ned.-Indi om de noodkre...”
|
|
| 10 |
 |
“...; inrichting van een kadaster; wettelijke
regeling der gfonduitgifte voor boschbouw, inzameling van bosch-
producten en mijnbouw; bevordering van de stichting eenercentrale
landbouwbank, afgescheiden van het gouvernement; enz.
Ten opzichte van de bacovencultuur kan de commissie niet mee-
gaan met het schema-Fock, maar heeft een eigen schema ontworpen,
waarvan de grondslag is, dat de bestaande schuld wordt omgezet
in een grondrente ten name van het gouvernement, die komt te
vervallen zoodra een bepaald bedrag per hectare is afgelost *).
De middelen, die zij noodig acht, tot verbetering van den finan-
cieelen toestand, onderscheidt de commissie in zulke die bereikbaar
zijn zonder wijziging van het begrootingsrecht, en andere die zonder
wyziging daarvan niet bereikbaar zijn.
Onder de eerste rekent zij betere regeling van de positie der
ambtenaren; verlaging van de salarissen der hoofdambtenaren acht
zjj verkeerde zuinigheid; hun verloven moeten gunstiger geregeld
1) Bij de wet van 15...”
|
|
| 11 |
 |
“... detachementscommandanten der
le en 2e klasse en niet-Europeesche detachementscommandanten.
Heerendiensten en gemeentelijke diensten, bladz. 826832.
Bladz. 827, al. 1. De ordonnantie van 1893, I. S. 68, is ingetrokken
en vervangen bij I. S. 1914, n. 313.
Agrarische aangelegenheden, bladz. 833862.
Gouvernementscultures, bladz. 833 v.
Art. 56 R. R., bladz. 837 noot 1. Bij Kon. boodschap van 7 October
1912 is een ontwerp van wet ingediend tot intrekking van art. 56.
Reg. Regl. (Gedr. St. 1912-1913 n. 163).
Bladz. 839, noot 2. Bijblad 4737 is gewyzigd by Byblad 6033.
Grondrechten, bladz. 846 v.
Agrarisch besluit, bladz. 847 noot 1.
Het K. B. van 20 Juli 1870, I. S. 118 is laatstelijk gewyzigd
12 Jan. 1912, I. S. 235.
Kadaster, bladz. 847, noot 4. In deze noot op bladz. 848, regel 4
v. o. in pl. v. 1896 te lezen 1906.
Erfpacht, bladz. 852, noot 1 I. S. 1914, n. 367, geeft eene samen-
vatting van alle op de uitgifte van gronden in erfpacht in de bezit-
tingen buiten Java en Madoera betrekking...”
|
|
| 12 |
 |
“... Visscherij, 622. acten.
253.
Jachtopziener. 315.
Jachtrecht. Heerlijk , XXXI,
LXI, 622.
Jachtveld. Bewaking , 316.
Jachtwetten, 599, 622, 688, 997.
Jansenisten, 421.
Kanton
Japan, 729, scheepsvaartverdrag
met , 754.
I Judex loci commissi, 23.
Jurisdictie, geschillen, 116,276,823.
Hooge , middelbare , lage
, 696.
Jurisprudentie. 102.
Juristen, 645.
Jury, XXXV.
Jus circa sacra, in sacra, 407.
Justitie, 217, 305, 631.
Zie ook onder Departement van ,
Minister. in Nederl.-Indi. Zie
Kol. Best.
Justitieele voorschriften voor de
landmacht, 300, 960.
K.
Kaap de Goede Hoop, 742, 744.
! Kaas, contrlemerk. ZieBoterwet,
602. fabriek, 630.
Kabinet, 9193, 94,121. Rijks .
des Konings, 122, 134136.
I Kabinetscrisis, 173. formateur,
1 94. quaestie, 93,121. raad,
123.
Kadaster, 133, 237, 246, 565,566,
606. in Oost-Indi, 847.
Kadegeld, 682.
Kadervorming, 326.
Kaloerahan, 789.
Kamer der XVII, 742.
Kamers van Arbeid, 134, 634, 638.,
1004. 1008. van Koophandel
en...”
|
|
| 13 |
 |
“...REGISTER, KOLONIAAL BESTUUR.
1061
Oost-Indi.
(Koloniale landbouwschool te
Deventer, 466.)
Veeteelt, veeartsen ij, 845, 846.
Visscherij, vischteelt,zeevisscherij,
845, 846.
Grond, afstand van voor groot
landbouwbedrijf, 851, 852.
Land- en tuinbouwhoeven, 852,
853.
Wegen, irrigatie, 811.
7, d. Grondrechten, 846859,
1017.
Stelsel, Gouvernementsbemoeing,
846, begrip Staatsdomein, daarop
te vestigen zakelijke en persoon-
lijke rechten; kadaster, Kada-
strale opneming, 847 noot 4,1017.
Registratie der vestiging van za-
kelijke rechten, 847, 848; hand-
having van Inlandsche grondrech-
ten, 848.
Ontstaan van particuliere lande-
rijen, 848, 858,1018; eigendoms-
recht met overheidsrechten, ont-
eigenen en terugkeer tot Staats-
domein, 895,landeigendomsrecht,
764, 801.
Beschikkingsrecht over domein-
grond, 847, beperkte bevoegdheid
van den Gouvorn. Gen. tot ver-
koop van , 848, 849. openbare
verkoop regel, 849.
Op domeingrond te vestigen rech-
gevestigd door...”
|
|