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“...consiste en debilitar, por todos los medios imaginables,. a los paises que invadian a fin de asegurar el completo dominio de stos. Desde 1939 los ejrcitos del Eje han invadido 35 paises en Europa y en Asia. La poblacin de los paises ocupados de Europa, excluyendo el territorio ruso actualmente en poder del enemigo, era aproximadamente de 140.000.0C0 de habitantes, de acuerdo con los censos efectuados antes de la guerra. Una gran parte de estos pai- ses necesitaria socorro al ser librado de la tirania totalitaria. En China, de acuerdo con estadisticas oficiales suministradas por aquel pais, alrededor de 84.C00.000 de seres que se hallan actualmente bajo el yugo japons, necesitaran socorro y varias medidas de reha- bilitacin. Otro factor que aumenta la magnitud del problema es la gran cantidad de victimas de la dislocacin. El nmero asciende a mi- llones. Aproximadamente diez millones de nacionales de las Nacio- nes Unidas, se eneuentran fuera de las fronteras de sus propios pai- ses. Y esto...”